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“上海制造”提质升级可瞄准三大方向

来源:未知 时间:2019-03-13 10:02浏览量:
“上海制造”提质升级可瞄准三大方向


加快推进制造业创新发展、提质升级,是新时代增强上海发展动力与活力的有力抓手。在推进长三角更高质量一体化的背景下,可以上海为龙头,创新长三角区域的产业合作模式,建立“总部+基地+基金+机制”模式,共建世界级产业集群。

一方面,引导制造业龙头企业加强长三角产业链一体化布局,在上海集聚制造业龙头企业总部,推动龙头企业将总集成总承包、研发设计等产业链环节扎根上海。另一方面,探索共建长三角制造业协同创新示范基地,引导高端制造相关要素资源优先向上海、苏南城市群(南京、镇江、苏州、无锡和常州)、宁波都市圈和合肥都市圈四大示范基地集中。在此基础上,积极发挥市场配置资源的决定性作用,共同打造立足上海、服务长三角、辐射全球的世界级先进制造业集群。

总部集聚

当前,可充分利用上海的区位优势,吸引国内外制造业龙头企业将总部集聚在上海,以江苏、浙江、安徽等周边省份作为生产制造的腹地,形成“总部+基地”的区域功能分工与合作模式。

事实上,上海已成为我国总部经济最集中的城市之一。这受益于许多先天因素,如具有海洋、长江、陆地交通发达的区位优势以及城市化水平较高、经济实力雄厚、总部人才优势等。在制造业提质升级的过程中,应更好地发挥这些优势,聚焦以总集成总承包、研发设计、检验检测认证、供应链管理等为代表的产业链环节,使上海成为制造业综合服务提供商。

第一,总集成总承包。

以延伸服务、提升价值为重点,大力发展成套设备等领域的“交钥匙”工程和战略性新兴产业领域的总集成、总承包服务。鼓励企业向工程设计、方案咨询、技术服务和设备维护、运营一体化服务等产业链各环节扩展和延伸。

第二,研发设计。

以满足需求、提高能力为重点,大力发展关键领域的研发创新,鼓励企业发展第三方研发设计服务;鼓励设立企业技术中心、工程技术中心和工业设计中心,大力发展面向制造业智能化、柔性化和服务化的研发系统和解决方案。

第三,检验检测认证。

以培育主体、健全体系为重点,积极发展面向战略性新兴产业、医疗健康和食品安全产业的第三方检验检测认证服务。同时,鼓励检验检测行业注重标准化建设,积极参与制定国际国内检验检测标准;鼓励法定监督和社会委托检验积极采用第三方机构服务,打造一批面向国际、技术领先、资源共享的检验检测公共服务平台。

第四,供应链管理。

以提升效率、协同共享为重点,推进直接为制造业供应链服务的嵌入式物流、与电子商务和跨境电商融合的供应链采购和仓配一体物流等。同时,加快供应链管理技术在生产和消费领域的应用,鼓励具有多种运输方式集成的供应链协同公共平台和跨区域物流信息公共平台发展,打造成一流的集约、高效、社会化供应链管理体系。

产业集群

在制造业提质升级的过程中,应以上海为龙头,形成四个专业化职能集聚、优势显著的制造业协同创新示范基地,即上海、苏南城市群(以南京、镇江、苏州、无锡和常州为核心)、宁波都市圈(以宁波和湖州为核心)、合肥都市圈(以合肥为核心)。

先来看上海。2018年4月22日,上海市委、市政府印发全力打响“上海制造”品牌、加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划。按照这一规划的要求,上海聚焦创建世界级先进制造业集群,将全力打造汽车、电子信息两个世界级产业集群,积极培育民用航空、生物医药、高端装备、绿色化工世界级产业集群。

以汽车产业集群为例,上海有必要打造具有全球话语权的汽车产业集群,大力拓展新能源和智能网联汽车产业链,加快新能源汽车重大产业项目落地和推广应用,加大智能网联汽车开放道路测试力度,加快智能网联汽车创新平台建设、示范应用和商业化推广,建立以龙头企业为核心、全球化布局的研发制造体系。